1、國有股權概念。 　　

    根據(jù)1994年11月3日國家國有資產(chǎn)管理局、國家體改委發(fā)布的《股份有限責任公司國有股權管理暫行辦法》(有限責任公司參照適用此規(guī)定)，有權代表國家投資的機構或部門向股份公司出資形成或依法定程序取得的股份，為國家股，在股份公司股權登記上記名為該機構或部門持有的股份;具有法人資格的國有企業(yè)、事業(yè)及其他單位以其依法占用的法人資產(chǎn)向獨立于自己的股份公司出資形成或依法定程序取得的股份，為國有法人股，在股份公司股權登記上記名為該國有企業(yè)或事業(yè)及其他單位持有的股份。國家股和國有法人股統(tǒng)稱為國有股權。 　　

    2、國有股權轉讓的要求。 　　

    根據(jù)《股份有限責任公司國有股權管理暫行辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及國資委、財政部頒布并于2004年2月1日實施的《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》，有限責任公司國有股權轉讓應符合以下要求：符合法律、行政法規(guī)和政策，有利國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整，可促進國有資本優(yōu)化配置;交易股權權屬清楚;在依法設立的產(chǎn)權交易機構公開進行;采取拍賣、招投標、協(xié)議轉讓或法律、行政法規(guī)規(guī)定其他方式;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或投資主體已經(jīng)同意(全部國有股轉讓或部分轉讓股權使國家不再控股的，已經(jīng)取得同級政府批準)。 　　

    3、國有股權轉讓程序。 　　

    ①內部審議。企業(yè)國有股權轉讓應當做好可行性研究，按照內部決策程序進行審議，并形成書面決議。國有獨資公司的股權轉讓，應當由董事會審議;沒有設立董事會的，由總經(jīng)理辦公會議審議。涉及職工合法權益的，應當聽取轉讓標的企業(yè)職工代表大會的意見，對職工安置等事項應當經(jīng)職工代表大會討論通過。 　　

    ②出資人審批。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構決定所出資企業(yè)的國有股權轉讓。其中，轉讓企業(yè)國有股權致使國家不再擁有控股地位的，應當報本級人民政府批準。所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國有股權轉讓，但重要子企業(yè)的重大國有股權轉讓事項，應當報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構會簽財政部門后批準。其中涉及政府社會公共管理審批事項的，需預先報經(jīng)政府有關部門審批。 　　

    ③清產(chǎn)核資與審計。企業(yè)國有股權轉讓事項經(jīng)批準或者決定后，轉讓方應當組織目標公司按照有關規(guī)定開展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結果編制資產(chǎn)負債表和資產(chǎn)移交清冊，并委托會計師事務所實施全面審計。 　　

    ④資產(chǎn)評估。在清產(chǎn)核資和審計的基礎上，轉讓方應當委托資產(chǎn)評估機構進行資產(chǎn)評估。評估報告經(jīng)核準或者備案后，作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓價格的參考依據(jù)。在產(chǎn)權交易過程中，當交易價格低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得相關產(chǎn)權轉讓批準機構同意后方可繼續(xù)進行。 　

    ⑤信息披露、征集受讓方。轉讓方應當將股權轉讓公告委托產(chǎn)權交易機構刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或者金融類報刊和產(chǎn)權交易機構的網(wǎng)站上，公開披露有關企業(yè)國有股權轉讓信息，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權轉讓公告期為20個工作日。 　　

    ⑥簽署轉讓協(xié)議。A、協(xié)議方式：經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個受讓方或者按照有關規(guī)定經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準的，可以采取協(xié)議轉讓的方式。對于國民經(jīng)濟關鍵行業(yè)、領域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有股權轉讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓，經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準后，也可以采取協(xié)議轉讓方式。B、拍賣/招標方式：經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個以上受讓方時，轉讓方應當與產(chǎn)權交易機構協(xié)商，根據(jù)轉讓標的的具體情況采取拍賣或者招投標方式組織實施股權交易。企業(yè)國有股權轉讓成交后，轉讓方與受讓方應當簽訂股權轉讓合同，并應當取得產(chǎn)權交易機構出具的產(chǎn)權交易憑證。 　　

    ⑦履行轉讓協(xié)議。受讓方原則上應當一次付清股權轉讓價款。如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日內支付;其余款項應當提供合法的擔保，并應當按同期銀行貸款利率向轉讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。轉讓和受讓雙方應當憑產(chǎn)權交易機構出具的產(chǎn)權交易憑證，按照國家有關規(guī)定及時辦理相關產(chǎn)權登記手續(xù)。